Public Spending on Primary Care: 35 years of democratic governments

Authors

  • Patricio Lagos Araya Consultor en Financiamiento Público y Gestión Financiera Pública en Salud en proyectos de la OIT, OPS y Banco Mundial, ex asesor de la Dirección de Presupuestos y del Fondo Nacional de Salud y ex Jefe de Presupuestos e Inversiones del Ministerio de Salud. Docente y consultor de la Escuela de Salud Pública y en la FEN de la U. de Chile.

DOI:

https://doi.org/10.56116/cms.v65.n1.2025.2278

Keywords:

Public spending, primary health care, per capita, financing, fiscal budget, public health

Abstract

This study will address the concepts of public spending in PHC: Contribution Law No. 19,378; PRAPS and Public Health Goods Programs. These programs are associated with direct spending on health care for the population. In the case of sectoral investment in PHC, in the short term, it requires a more in-depth investigation of the investment plans in each government period and the budgetary decisions associated with the financing and accrued execution of the expenditure in the portfolio of projects identified for each budget year. Constructing a 35-year series of public investment in PHC is a matter of greater complexity. The sources of information that will be cited in the article come from documents and statistics from MINSAL; FONASA; DIPRES and academic publications from universities.

Downloads

Download data is not yet available.

References

• Benavides P., Castro R., Jones I.(2014). Sistema Público de Salud. Situación Actual y Proyecciones Fiscales 2013 – 2050. Serie de Estudios de Finanzas Públicas, DIPRES. En: https://www.dipres.gob.cl/598/articles-117505_doc_pdf.pdf

• DIPRES, Ministerio de Hacienda (2015). Estudio Sobre la Revisión del Per Cápita Basal para la Atención Primaria de Salud, los Indexadores, Plan de Salud Familiar y Comunitario. Escuela de Salud Pública U de Chile. Informe Final. Investigadores Dr. Hugo Sánchez y Econ. Soledad Zuleta.

• Ministerio del Interior (1980). DFL 1-3063 Reglamenta Aplicacion Inciso Segundo del Articulo 38° Del Dl. N° 3.063, De 1979. Gobierno de Chile. En: https://www.bcn.cl/leychile/navegar?idNorma=3389

• Ministerio de Salud (2024). Universalización de la Atención Primaria de Salud. En: https://saludresponde.minsal.cl/universalizacion-de-la-atencion-primaria-de-salud/

• Ministerio de Salud (1995). Ley 19378 Establece Estatuto de Atencion Primaria de Salud Municipal. Gobierno de Chile. En: https://www.bcn.cl/leychile/navegar?idNorma=30745

• Ministerio de Salud, Subsecretaría de Redes Asistenciales, División de Atención Primaria (2011). Financiamiento de la atención primaria de salud municipal evaluación de indexadores del per cápita basal. Gobierno de Chile. En: http://www.repositoriodigital.minsal.cl/handle/2015/802?show=full

• OMS (2025). The Global Health Observatory: Achieve universal health coverage (UHC). En: https://www.who.int/data/gho/data/major-themes/universal-health-coverage-major

• OPS, OMS (2025). Salud Universal. En: https://www.paho.org/es/temas/salud-universal

• World Health Organization (2024). Primary health care. En: https://www.who.int/health-topics/primary-health-care#tab=tab_1

• World Health Organization & UNICEF (2022). Primary health care measurement framework and indicators: monitoring health systems through a primary health care lens. En: https://www.who.int/publications/i/item/9789240044210

Published

2025-04-04

How to Cite

Lagos Araya, P. (2025). Public Spending on Primary Care: 35 years of democratic governments. Cuadernos Médico Sociales, 65(1), 29–42. https://doi.org/10.56116/cms.v65.n1.2025.2278