Consideraciones bioéticas sobre la ley de derechos y deberes en atención de salud

Resumen

Se analiza la recientemente despachada, pero aún no promulgada Ley sobre derechos y deberes en atención de salud, cuya principal debilidad es fundarse en un derecho constitucional de protección de salud que carece de la especificidad necesaria para establecer las obligaciones del Estado en otorgar atención médica para la ciudadanía. La Ley se limita a establecer y delimitar algunos derechos de pacientes hospitalizados, en lo principal haciendo depender las obligaciones de “prestadores” de ser cumplidas en respuesta al reclamo de derechos por los pacientes. Los derechos detallados son de muy dispar envergadura, algunos de ellos no siendo más que normas reglamentarias, en tan- to faltan los explícitos compromisos y garantías de cubrir los costos de medicamentos, insumos y procedimientos necesarios para otorgar atención médica esencial. La ciudadanía tiene un gasto de bolsillo en salud muy alto (40%), sin que aparezca en la presente ley un derecho a subvenciones, coberturas o regulaciones que amparen al paciente de los avatares del mercado sanitario. La autonomía del paciente es explícitamente reconocida, pero se condiciona y limita según criterios que no concuerdan con la Declaración de Lisboa ni con propuestas bioéticas ampliamente aceptadas.